Les faits marquants 2021
Des jurys Innov’jeunes
Innov’Jeunes est l’un des dispositifs de la politique jeunesse de la Caf. Cette dernière répond à deux objectifs : Encourager les initiatives des adolescents en accompagnant leurs projets et en renforçant une présence éducative à leurs côtés, tant dans les structures qui les accueillent que sur internet et les réseaux sociaux. Développer des actions favorisant
Journée des référents familles des centres sociaux
Le 28 septembre 2021, à Montbrison, la Caf a coanimé avec la Fédération des centres sociaux la première journée des référents familles. Destinée aux centres sociaux fédérés et non fédérés du département, cette journée avait pour thèmes : le rôle du référent familles les projets familles élaborés par les centres sociaux. Cet événement a suscité
Journée de la parentalité : le retour en présentiel
Après une conférence 2020 en distanciel imposée par les contraintes sanitaires, 150 participants étaient heureux de se retrouver le 18 octobre 2021 à L’Horme pour une nouvelle édition de la Journée départementale de la parentalité. Le contexte sanitaire a mis en évidence l’importance du lien et de la relation entre professionnels et parents. Face à
Les prestations liées à l’entretien des enfants
Pour aider les familles à faire face aux dépenses liées à l’entretien des enfants, la Caf verse différentes prestations dont l’Allocation de soutien familial (ASF), soit pour élever un enfant privé de l’aide de l’un ou de ses deux parents, soit pour compléter une pension alimentaire fixée dont le montant est faible.
Le service public des pensions alimentaires est porté au sein d’une structure dédiée de la Caf : l’agence de recouvrement et d’intermédiation des pensions alimentaires (Aripa).
Ses missions :
• Être l’intermédiaire entre les deux parents pour le versement de la pension alimentaire ;
• Récupérer les pensions impayées au bénéfice du parent ayant droit (dans la limite des 24 derniers mois) ;
• Verser, sous certaines conditions, l’ASF aux parents en situation d’isolement ;
• Aider les parents à calculer le montant de la pension et délivrer gratuitement un titre exécutoire ;
• Informer les parents séparés.
Depuis le 1er janvier 2021, ce service est accessible à tout parent séparé sur simple demande. Cette évolution préfigure la mise en place de la systématisation de l’intermédiation financière à partir de 2022.
615 demandes d’intermédiation financière ont été mises en place en 2021 pour la Caf de la Loire.
Enfin, la Caf assure le paiement de l’Allocation de rentrée scolaire afin de soutenir les familles les plus modestes. Le versement de l’ARS a concerné 35 238 bénéficiaires ligériens pour un montant de plus de 24 millions d’euros.
Les accueils de loisirs et le plan Mercredi
Les accueils de loisirs
En 2021, la Loire comptait 454 accueils de loisirs sans hébergement signataires d’une convention avec la Caf qui leur a consacré près de 5 millions d’euros.
Depuis 2019, les gestionnaires d’accueils de loisirs et de RAM/RPE télédéclarent leurs données d’activité et financières sur le Portail Afas, intégré à l’espace “Mon Compte partenaire”, accessible depuis l’espace Partenaires du site caf.fr. Les données saisies sur ce portail sont injectées dans le logiciel de gestion de la Caf (Maia). Elles sont ensuite analysées et traitées par les gestionnaires conseil d’action sociale et donnent lieu au versement de la subvention de fonctionnement au gestionnaire de l’équipement. D’ici 2022, le portail Afas sera déployé pour tous les gestionnaires d’équipements petite enfance, enfance et jeunesse et deviendra le principal canal d’échanges avec la Caf.
Le plan Mercredi
Le plan Mercredi, créé en 2018, a pour objectif d’offrir, le mercredi, un accueil de loisirs éducatifs de qualité au plus grand nombre d’enfants. Il permet de renforcer la qualité des offres périscolaires, avec la promotion du caractère éducatif des activités et de favoriser l’accès à la culture et au sport.
Dans le cadre de la COG 2018-2022, la Caf s’est engagée dans ce dispositif d’État avec la bonification de 0,46 € par heure nouvelle développée avec le plan, portant ainsi le montant de son aide à 1 € de l’heure. Ce financement est accordé dès lors que les collectivités ont élaboré un nouveau plan éducatif territorial (PEDT) intégrant le plan Mercredi et sa charte de qualité ainsi que les équipements ALSH labellisés plan Mercredi.
Dans la Loire, le déploiement du plan et l’accompagnement des collectivités sont pilotés par l’État en partenariat avec la Caf et les fédérations d’éducation populaire.
En 2021, 122 communes ou communauté de communes ont signé un PEDT et 82 ALSH ont bénéficié de cette bonification pour un montant de près de 238 000 euros.
Les loisirs et vacances
En matière d’aide aux loisirs et vacances, la Caf peut prendre en charge une partie du coût des séjours en colonie ou en centre de loisirs des enfants, mais aussi des vacances en famille. Trois types d’aides aux vacances sont proposés aux familles ligériennes :
• L’aide aux vacances familiales (Avf) en centre de vacances, camping, location, etc. En 2021, 1 513 séjours familiaux ont été financés pour près de 642 000 euros.
• L’aide aux vacances sociales (Avs), pour soutenir les allocataires accompagnés dans le cadre d’un projet de premier départ en vacances. En 2021, près de 31 000 euros ont été versés afin de financer 54 séjours sociaux.
• L’aide aux vacances des enfants (Ave) pour des séjours en colonie ou en camp de vacances. En 2021, plus de 64 000 euros ont permis de soutenir 275 séjours enfants en camp et colonie.
En matière d’aide aux loisirs, la Caf de la Loire apporte une aide financière aux accueils périscolaires et extrascolaires. En 2021, le conseil d’administration a affecté plus de 1,3 million d’euros à la politique loisirs au profit de 173 structures d’accueil de loisirs. Ce financement local complète les 5 millions d’euros versés à ces structures dans le cadre de financements nationaux au titre des prestations de service.
Le réseau d’écoute, d’appui et d’accompagnement des parents (Reaap)
Le Reaap de la Loire est un dispositif partenarial piloté par la Caf de la Loire et intégré au Schéma départemental des services aux familles (SDSF). La Caf de la Loire a consacré 50 000 € à l’animation du Reaap en 2021. La coordination de ce réseau et son animation à l’échelle départementale et territoriale impulsent une dynamique autour de la thématique parentalité, facilitent les échanges entre les acteurs, la construction d’outils et des apports théoriques pour accompagner et apporter des réponses aux préoccupations des parents, des bénévoles et professionnels. En 2021, le Fonds national parentalité a permis de soutenir 56 actions à hauteur de 204 245 € : temps de rencontres parents-enfants, lieux d’écoute et d’accueil des parents, accompagnements spécifiques pour le maintien des liens familiaux ou formations de bénévoles.
La médiation familiale
La Caf de la Loire apporte un appui administratif et financier aux services de médiation familiale dans le département et les accompagne dans l’exercice de leur mission. En 2021, l’activité s’est développée. 3,64 équivalents temps plein (ETP) de médiateurs familiaux sont désormais conventionnés avec 3 associations : l’Ecole des parents à Saint-Étienne, le Planning familial au nord et au sud de la Loire et l’Aravem à Roanne. 206 700 € ont été versés à ce titre. 773 entretiens d’information et 192 médiations familiales ont été conduits.
Les espaces de rencontre
Dans les situations de ruptures familiales, les espaces de rencontre permettent de maintenir le lien entre l’enfant et ses parents et constituent un maillon essentiel à la prévention des ruptures définitives, dans le respect de l’intérêt de l’enfant et de son droit fondamental à voir ses parents.
Sont éligibles au financement de la branche Famille les mesures judiciaires liées à une procédure de divorce ou une séparation conflictuelle ordonnées par un juge aux affaires familiales, un juge pour enfants ou une Cour d’appel, ainsi que les sollicitations directes des familles.
Dans le cadre de la prestation de service Espace de rencontre, la branche Famille finance à hauteur de 60 % le montant des frais de fonctionnement engagés pour répondre aux situations ciblées (dans la limite d’un prix plafond).
Le référentiel national des espaces de rencontre précise les objectifs et la nature de l’activité, les principes d’intervention ainsi que les conditions de fonctionnement et d’encadrement.
Élaboré conjointement avec les signataires de la convention cadre nationale de la médiation familiale et des espaces de rencontre ainsi que les deux fédérations nationales du secteur (Fenamef et Ffer), il constitue un cadre de référence partagé pour harmoniser les pratiques et favoriser une qualité d’intervention pour les usagers comme pour les prescripteurs.
Dans la Loire, trois services sont agréés espace de rencontre par la Direction départementale de l’emploi du travail et des solidarités (DDETS) pour un montant total de 390 000 euros : Point Vert (St-Etienne), l’Astrée-Sauvegarde 42 (St-Etienne et St-Just-St-Rambert) et l’Arravem (Roanne).
Une instance de coordination départementale réunit l’ensemble des partenaires financeurs et associatifs dans le cadre du Schéma directeur des services aux familles (SDSF). Son objectif est d’adapter l’offre de service pour répondre aux sollicitations et aux besoins repérés sur l’ensemble du territoire ligérien ; il s’agit de mesurer les difficultés, de veiller à la complémentarité des interventions, à l’articulation des financements mobilisés par les institutions et à la mise en œuvre du référentiel national.
L’animation de la vie sociale
En 2021, dans le cadre de l’aide au fonctionnement (prestation de service), plus de 4 millions d’euros ont été versés par la Caf à 47 centres sociaux et près de 392 000 euros à 19 espaces de vie sociale (EVS).
Sur ses fonds propres, la Caf a versé un million d’euros aux centres sociaux.
De plus, du fait de la crise sanitaire et de ses impacts financiers potentiels, une aide exceptionnelle pour les espaces de vie sociale a été accordée à 16 structures pour un montant total de 80 000 euros.
Début 2021, la Caf a souhaité s’appuyer sur les référents familles des centres sociaux pour élargir aux professionnels de la parentalité le déploiement du dispositif « Promeneurs du Net », qui vise a assurer une présence éducative sur internet.
Pour devenir Promeneur du net, 10 référents familles ont été formés et accompagnés par l’association Zoomacom, chargée de la coordination et de l’animation de ce réseau dans la Loire.
Cette première année expérimentale montre tout l’intérêt et l’utilité de la démarche pour les parents qui manifestent un réel enthousiasme pour les propositions en ligne des référents familles.
Un travail a débuté en 2021 entre la Fédération des centres sociaux et la Caf sur la simplification des démarches administratives des structures. Ce travail se poursuit sur l’année 2022.
Les contrats locaux d’accompagnement à la scolarité (Clas)
La Caf s’engage au travers des Clas à soutenir des actions menées par des partenaires (collectivités locales, associations…) destinées à favoriser, en complémentarité de l’école, la réussite scolaire.
En 2021, plus de 337 000 euros ont été versés à ce titre pour les actions portées par 58 partenaires qui ont bénéficié à 2 538 enfants.